Actualidad Jurídica – Boletín 25 – 2026

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Boletín 25 | 7 de julio de 2026

Resolución No. 2267 del 17 de junio de 2026 – Agencia Nacional de Minería (ANM). La Resolución modificó parcialmente la Resolución 266 de 2020, que regula el trámite administrativo para la declaración y delimitación de Áreas de Reserva Especial (ARE) en minería tradicional.

Proyecto de Decreto – Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS). El MADS publicó para consulta ciudadana el Proyecto de Decreto que pretende adicionar el Decreto 1076 de 2015 en lo relacionado con la gestión de pasivos ambientales. El Proyecto tiene por objeto reglamentar parcialmente la Ley 2327 de 2023, específicamente los artículos 5, 6, 7, 8 y 9. El MADS recibirá comentarios de la ciudadanía hasta el 17 de julio de 2026.

Proyecto de Decreto – Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS). El MADS publicó para consulta ciudadana el Proyecto de Decreto que pretende adicionar el Decreto 1076 de 2015 en lo relacionado con la creación del Comité Técnico Nacional del Programa sobre el Hombre y la Biósfera – MAB. El MADS recibirá comentarios de la ciudadanía hasta el 19 de julio de 2026.

Proyecto de Resolución – Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (MVCT). El MVCT publicó para consulta ciudadana el Proyecto de Resolución que pretende establecer la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) y armonizarlo con las disposiciones del Programa Basura Cero. El MVCT recibirá comentarios de la ciudadanía hasta el 16 de julio de 2026.

Sentencia del 29 de abril de 2026. Consejo de Estado. Sección Segunda, Subsección A. Radicado: 11001-03-24-000-2017-00170-00 (5088-2018). El Consejo de Estado declaró la nulidad de las normas que exigían que un porcentaje mínimo de la mano de obra calificada contratada para proyectos de exploración y producción de hidrocarburos fuera residente del municipio o del área de influencia del proyecto (Decreto 2089 de 2014 y Decreto 1072 de 2015, modificado por el Decreto 1668 de 2016). La Sala concluyó que el Gobierno nacional se extralimitó en su potestad reglamentaria, pues la Ley 136 de 1994 (modificada por la Ley 1551 de 2012) solo autorizó esa priorización de residencia para la mano de obra no calificada, y no para la calificada.

Sentencia del 25 de junio de 2026. Consejo de Estado. Sección Quinta. Radicado: 11001-03-28-000-2025-00140-00 (acum. 2025-00141-00 y 2025-00142-00). El Consejo de Estado negó las pretensiones de nulidad electoral formuladas contra la elección de Jhorman Julián Saldaña como director general de Cormacarena para el periodo 2024-2027, al concluir que no se acreditaron las irregularidades alegadas por los demandantes. La Sala encontró que las convocatorias a las sesiones extraordinarias del Consejo Directivo se realizaron conforme al acuerdo que reglamentó el proceso electoral, que la inclusión de recusaciones dentro del orden del día no configuró una extralimitación de competencias, y que el trámite dado a las recusaciones (incluidas las declaradas extemporáneas) se ajustó a los estatutos de la corporación sin afectar el cuórum decisorio. Finalmente, concluyó que no se aportaron pruebas idóneas que acreditaran las alegadas situaciones de corrupción, presiones indebidas o violencia contra los electores que habrían viciado la elección.

Auto del 25 de junio de 2026. Tribunal Administrativo de Cundinamarca. Sección Cuarta, Subsección «B». Radicado: 25000-23-15-000-2001-00479-02. El Tribunal decretó como medida cautelar de urgencia la suspensión del trámite de expedición del proyecto de resolución del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) que adopta la zonificación ambiental de 385 municipios del país, en lo que respecta a los municipios de la Sabana de Bogotá y la cuenca hidrográfica del río Bogotá, al considerar que dicho proyecto adolecería de los mismos vicios de falta de coordinación con el Consejo Estratégico de la Cuenca Hidrográfica del Río Bogotá (CECH) y de concertación con las entidades territoriales ya constatados en la medida cautelar del 14 de marzo de 2025. En consecuencia, ordenó al MADS reiniciar y agotar las etapas de concertación con el CECH y las entidades territoriales, sometiendo a contradicción las pruebas técnicas de los sujetos que no fueron oídos.

Sentencia C-050 de 2026. Corte Constitucional. Expediente D-16796. La Corte Constitucional declaró exequible el parágrafo 4 (parcial) del artículo 240 del Estatuto Tributario, modificado por el artículo 10 de la Ley 2277 de 2022, que establece una sobretasa de tres puntos al impuesto sobre la renta para las empresas cuya actividad económica principal sea la generación de energía eléctrica a través de recursos hídricos. La Corte Constitucional consideró que la medida no configura una barrera injustificada de acceso o permanencia en el mercado, sino un instrumento fiscal temporal y focalizado que responde a criterios objetivos de capacidad contributiva.

Resolución No. 001233 del 26 de junio de 2026 – Ministerio de Salud y Protección Social (MSPS). La Resolución adoptó el Plan Decenal para el Control del Cáncer (PDCC) en Colombia 2026-2035.

Acuerdo 1061 del 23 de junio de 2026 – Concejo de Bogotá D.C. El Acuerdo reconoció el 19 de septiembre como el Día Distrital de la niñez con condiciones craneofaciales congénitas con el fin de promover su inclusión real y efectiva en los diferentes ámbitos de la vida cotidiana, en el marco del principio de equidad.

Acuerdo No. 1063 del 23 de junio de 2026 – Concejo de Bogotá D.C. El Acuerdo dictó los lineamientos para promover el programa «Sonrisa Rural», orientado a mejorar la salud oral de las comunidades rurales en Bogotá, mediante acciones de educación y prevención a través del Plan de Salud Pública, el seguimiento y control a las atenciones de rehabilitación oral en la población rural, y el desarrollo de campañas y jornadas de sensibilización comunitaria en salud oral.

Circular Conjunta No. 021 del 25 de junio de 2026 – Ministerio de Salud y Protección Social (MSPS), Superintendencia Nacional de Salud (SNS) e Instituto Nacional de Salud (INS). Esta circular impartió directrices conjuntas dirigidas a las entidades territoriales departamentales, distritales y municipales, las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios de Salud (EAPB) y las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS), para la implementación y el seguimiento de los planes de mejoramiento derivados de las unidades de análisis de mortalidad materna, perinatal y neonatal tardía, así como de la mortalidad integrada por IRA, EDA y desnutrición aguda en menores de 5 años, estableciendo para cada actor las responsabilidades de vigilancia epidemiológica, convocatoria y desarrollo de las unidades de análisis, estructuración y radicación de los planes de mejoramiento (con plazos de 3 a 6 meses, o hasta 1 año para acciones estructurales) y los procesos de aprobación, seguimiento y reporte de incumplimientos.

Circular Conjunta No. 022 del 30 de junio de 2026 – Ministerio de Salud y Protección Social (MSPS) y Superintendencia Nacional de Salud (SNS). Esta circular instó a las EPS, prestadores de servicios de salud, entidades territoriales, gestores farmacéuticos y operadores logísticos de tecnologías en salud a garantizar la atención en salud de las personas cuidadoras o asistentes personales no remunerados de personas con discapacidad, mediante (i) la implementación de un marcador de prioridad interoperable con el Sistema de Información de Atención Primaria en Salud (SI-APS), (ii) la garantía de agendas y oportunidad en la asignación de citas (medicina general y odontología dentro de los 3 días hábiles siguientes, y con especialistas dentro de los 5 días hábiles siguientes), (iii) el establecimiento de una ruta prioritaria y de atención dual para la persona con discapacidad y su cuidador, (iv) la entrega prioritaria y domiciliaria de medicamentos y dispositivos médicos (en línea con el Auto 559 de 2025 de la Corte Constitucional), y (v) la implementación de rutas diferenciales de atención en salud mental con enfoque integral.